Thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, tỉnh Lào Cai đã đạt nhiều kết quả nổi bật trong công tác tham mưu và tổ chức triển khai thực hiện.
Năm 2025, là năm đầu tiên tỉnh Lào Cai triển khai đồng bộ, toàn diện Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 71/NQ-CP của Chính phủ. Qua một năm tổ chức thực hiện, Nghị quyết đã tạo ra sự chuyển biến rõ nét từ nhận thức đến hành động trong toàn bộ hệ thống chính trị; từng bước làm thay đổi phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý và tổ chức thực hiện nhiệm vụ phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trên phạm vi toàn tỉnh.
Trước hết, tác động nổi bật nhất là sự thay đổi về phương thức chỉ đạo, điều hành trong hệ thống chính quyền. Việc kiện toàn Ban Chỉ đạo và các Tổ công tác chuyên trách từ cấp tỉnh đến 100% xã, phường, cùng với việc áp dụng nguyên tắc “6 rõ”, đã hình thành cơ chế điều hành thống nhất, xuyên suốt, dựa trên nhiệm vụ và kết quả đầu ra. Toàn tỉnh đã triển khai theo dõi 227 nhiệm vụ trên Hệ thống thông tin giám sát Nghị quyết 57, trong đó 71 nhiệm vụ hoàn thành đúng hạn, 89 nhiệm vụ đang thực hiện đúng tiến độ, không có nhiệm vụ tồn đọng kéo dài, thể hiện bước tiến rõ rệt về kỷ luật, kỷ cương hành chính và năng lực tổ chức thực thi chính sách so với giai đoạn trước.
Trong cải cách hành chính và chuyển đổi số, tác động tích cực thể hiện rõ thông qua việc chuyển mạnh sang cung cấp dịch vụ công trên môi trường điện tử. Tính đến 01/12/2025, toàn tỉnh có 2.212 thủ tục hành chính, trong đó 2.089 thủ tục đã được tích hợp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận trực tuyến đạt 91,62%, với 295.218/322.223 hồ sơ, cho thấy sự thay đổi rõ rệt trong hành vi sử dụng dịch vụ công của người dân và doanh nghiệp so với thời kỳ chủ yếu giao dịch trực tiếp. Việc giải quyết 305.489 hồ sơ trước hạn và đúng hạn không chỉ góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước mà còn giúp giảm đáng kể thời gian, chi phí đi lại và chi phí tuân thủ thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp, đặc biệt tại các địa bàn vùng sâu, vùng xa.
Về khơi thông nguồn lực và phát triển kinh tế, Nghị quyết 57-NQ/TW đã tạo động lực thúc đẩy kinh tế số và đổi mới mô hình tăng trưởng. Năm 2025, tỷ trọng kinh tế số đạt 9,46% GRDP, tỷ lệ doanh nghiệp sử dụng nền tảng số đạt 60%, cho thấy mức độ thâm nhập của công nghệ số vào hoạt động sản xuất, kinh doanh đã cao hơn đáng kể so với giai đoạn trước. Việc triển khai Cửa khẩu số đã mang lại hiệu quả kinh tế trực tiếp, giúp giảm khoảng 20% chi phí logistics cho doanh nghiệp, nâng cao năng lực thông quan và sức cạnh tranh của hàng hóa qua địa bàn tỉnh. Đồng thời, tỉnh đã hỗ trợ hơn 200 doanh nghiệp nội địa, với tổng giá trị sản phẩm thay thế nhập khẩu khoảng 1.200 tỷ đồng, góp phần nâng tỷ lệ nội địa hóa lên 25–30%, qua đó từng bước giảm phụ thuộc vào nguồn cung bên ngoài.
Về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, năng lực sáng tạo và bảo hộ tài sản trí tuệ được cải thiện rõ rệt. Chỉ số Đổi mới sáng tạo cấp tỉnh (PII) năm 2025 của Lào Cai xếp hạng 23/34 tỉnh, thành phố, cùng với 14 sản phẩm sở hữu trí tuệ được bảo hộ, phản ánh sự tiến bộ so với giai đoạn trước khi việc đăng ký và khai thác tài sản trí tuệ còn hạn chế, phân tán. Đây là nền tảng quan trọng để nâng cao giá trị gia tăng của sản phẩm địa phương và thúc đẩy hệ sinh thái đổi mới sáng tạo trong những năm tiếp theo.
Về hạ tầng số và xã hội số, tỉnh đã tạo được bước phát triển mang tính nền tảng, có tác động rộng khắp. Toàn tỉnh hiện có 5.058 trạm phát sóng, 99% thôn, bản có sóng 4G, 100% xã được kết nối cáp quang, và 100% khu, cụm công nghiệp được phủ sóng 5G. Đặc biệt, 100% cơ quan nhà nước cấp tỉnh và cấp xã được kết nối mạng truyền số liệu chuyên dùng, các đơn vị cấp xã được trang bị tối thiểu 02 phòng họp trực tuyến, qua đó đảm bảo hoạt động chỉ đạo, điều hành thông suốt trong bối cảnh triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Song song với hạ tầng kỹ thuật, tác động xã hội của chuyển đổi số được thể hiện rõ nét thông qua phong trào “Bình dân học vụ số”. Toàn tỉnh đã hình thành 2.880 Tổ Công nghệ số cộng đồng với 20.260 thành viên, trực tiếp hỗ trợ người dân tiếp cận, sử dụng dịch vụ số; các cuộc thi tìm hiểu về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số đã thu hút hơn 52.000 lượt người tham gia, góp phần nâng cao nhận thức xã hội, tạo sự đồng thuận và mức độ hài lòng của người dân đối với các dịch vụ, tiện ích số. Việc 100% sản phẩm OCOP được áp dụng truy xuất nguồn gốc điện tử đã giúp nâng cao tính minh bạch, giá trị thương hiệu và niềm tin của người tiêu dùng đối với sản phẩm địa phương.
Đồng chí Ngô Hạnh Phúc- Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh và đồng chí Trần Ngọc Luận- Uỷ viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ trao đổi với các doanh nghiệp tại Tuần lễ Khởi nghiệp và Đổi mới sáng tạo tỉnh Lào Cai năm 2025
Kết quả cho thấy, sau một năm triển khai Nghị quyết 57-NQ/TW, tỉnh Lào Cai đã đạt được những thành tựu nổi bật mang tính định lượng, có tác động sâu rộng và rõ ràng, tạo chuyển biến tích cực trong quản trị nhà nước, phát triển kinh tế và đời sống xã hội. Những kết quả này đã góp phần hoàn thiện dần thể chế và phương thức điều hành, khơi thông các nguồn lực phát triển, đồng thời tạo dựng nền tảng hạ tầng, dữ liệu và nhân lực số, làm tiền đề quan trọng để tỉnh bước sang giai đoạn phát triển đột phá hơn trong giai đoạn 2026-2030 và những năm tiếp theo.
Thực hiện Nghị quyết số 57 của Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, tỉnh Lào Cai xác định giai đoạn 2026-2030 là thời kỳ tăng tốc, tạo đột phá mạnh mẽ, trong đó năm 2026 có ý nghĩa bản lề, chuyển từ “nhận thức” sang “hành động thực chất”. Quan điểm chỉ đạo xuyên suốt là: hành động quyết liệt - triển khai đồng bộ - lấy hiệu quả làm thước đo, thực hiện nghiêm nguyên tắc “6 rõ”, phát huy vai trò người đứng đầu, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính. Dữ liệu được xác định là nền tảng cốt lõi của quản lý và phát triển; người dân, doanh nghiệp là trung tâm phục vụ; Nhà nước giữ vai trò kiến tạo, dẫn dắt, thúc đẩy hợp tác giữa Nhà nước – Nhà trường - Doanh nghiệp. Năm 2026, tỉnh Lào Cai tập trung đẩy mạnh chuyển đổi số toàn diện, nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến, mở rộng mô hình “phi địa giới hành chính”, tăng tỷ lệ hồ sơ xử lý trực tuyến và số hóa dữ liệu. Phát triển hạ tầng số và dữ liệu, hoàn thiện trung tâm dữ liệu, bảo đảm an toàn thông tin, thúc đẩy kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các ngành, địa phương. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đẩy mạnh đào tạo kỹ năng số, an toàn thông tin, AI; triển khai hiệu quả phong trào “Bình dân học vụ số”. Thúc đẩy khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, phát triển doanh nghiệp khoa học công nghệ, hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, tăng cường ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất, nông nghiệp và du lịch. Hoàn thiện thể chế, cơ chế tài chính, ưu tiên tối thiểu 1% ngân sách cho KHCN, thúc đẩy xã hội hóa và hợp tác công - tư. Mở rộng hợp tác quốc tế, đặc biệt với tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) và tỉnh Yamanashi (Nhật Bản), gắn nghiên cứu, đào tạo với phát triển kinh tế số và công nghệ cao./.
Đặng Thị Hồng Hiệp
Trung tâm Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo tỉnh Lào Cai
